登入選單
返回Google圖書搜尋
Особенности расследования экономических преступлений в сфере жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации
註釋Экономическая нестабильность, значительные масштабы теневой экономики, несовершенство законодательства в сфере жилищно-коммунального комплекса являются основными причинами, требующими разработки специальных методик по расследованию преступлений в указанной сфере.
Многие исследователи оценивают сферу жилищно-коммунального комплекса как прибыльный бизнес. При этом, как и любая сфера экономической деятельности, сфера жилищно-коммунального комплекса не лишена различных правонарушений и преступлений, в том числе экономической направленности. Для нее характерно совершение присвоения или растраты денежных средств управляющих компаний, товариществ собственников жилья, подрядчиков по линии жилищно-коммунального комплекса. Нередки и уклонение от уплаты налогов с организаций, лжепредпринимательство, а также нецелевое использование бюджетных средств, которые выделены на развитие сферы жилищно-коммунального комплекса.
Для экономико-криминальной практики в сфере жилищно-коммунального комплекса достаточно характерно злоупотребление полномочиями со стороны руководителей государственных предприятий и учреждений при сдаче в аренду федерального недвижимого имущества. Часты коррупционные преступления (взятки и коммерческий подкуп) руководителей государственных, муниципальных и иных структур в процессе распределения объектов и территорий обслуживания.
В качестве взяткодателей выступают представители управляющих организаций, которые действуют в процессе подготовки и проведения конкурсов, аукционов на право выполнения ремонтных работ на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры.
В сфере жилищно-коммунального комплекса распространены факты банкротства управляющих организаций, которые являются средством ухода от налоговой ответственности и невыполнения взятых финансовых обязательств.
Анализ практики расследования преступлений в сфере жилищно-коммунального комплекса показывает значительные трудности, с которыми сталкиваются практические работники. Для этих преступлений характерна высокая степень латентности. На сегодняшний день, при наличии высокой потребности правоохранительных органов, фактически отсутствует методика расследования преступлений в сфере жилищно-коммунального комплекса.
Налицо проблемная ситуация: с одной стороны, криминальное обогащение за счет преступного манипулирования собственностью и денежными средствами в сфере жилищно-коммунального комплекса получило значительное распространение в России, с другой – не накоплен большой опыт расследования данных преступлений. Следствием этого является отсутствие апробированных методик расследования преступлений в сфере жилищно-коммунального комплекса России. Указанные обстоятельства обусловливают актуальность и свидетельствуют о важном научно-практическом значении данных вопросов.
Заметим, что научные исследования сферы жилищно-коммунального комплекса находятся в начале своего пути. В криминалистической науке разработки в данном направлении практически не проводились.
Вполне очевидно, что отсутствие на современном этапе методики расследования преступлений в сфере жилищно-коммунального комплекса и отсутствие научно обоснованных рекомендаций отрицательно сказывается как на результатах научных исследований в данном направлении, так и на результатах практики работы правоохранительных органов по предупреждению, обнаружению, выявлению и расследованию преступлений в сфере жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации. Указанное часто влечет нарушение прав граждан, вызывая необходимость наличия результатов исследований для внедрений в практику и общественное правосознание.
В работе: «Маринкин Д.Н. Особенности расследования экономических преступлений в сфере жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации. Учебное пособие. – Пермь: НП ВПО «Прикамский социальный институт», 2014. – 140 с.», (на основе проводимых автором исследований с 2006 по 2014 гг., в т.ч. в рамках кандидатской диссертации) - предлагается общая характеристика сферы жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, исследование совершаемых в ней преступлений, определена их криминалистическая характеристика, проведен анализ содержания механизма преступной деятельности в сфере жилищно-коммунального комплекса, а также разработаны основы частной криминалистической методики расследования экономических преступлений в сфере жилищно-коммунального комплекса, как наиболее важной части жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.