이 책의 내용 중 오늘날의 일반적인 서술체계상 행정법총론에 해당하는 것으로 행정행위, 공법상의 인격과 권리, 행정소원과 행정소송 등을 설명하고 있다. 또한, 오늘날의 행정법각론에 해당하는 행정조직과 외무, 군사, 재정, 내정 등의 행정영역을 세분하여 개념과 간단한 원리 및 실정법령과 관련 일본법령을 설명하고 있다.