Format buku yang penulis harapkan saat itu, adalah sebuah buku yang
mengkombinasikan antara paparan teori-teori di bidang ekonomi
sumberdaya manusia dan ketenegakerjaan dengan hasil kajian empirik
yang dilakukan di wilayah atau daerah-daerah Indonesia. Buku yang
memiliki relevansi dan daya untuk memotret kompleksitas masalahmasalah
riil di bidang ketenagakerjaan Indonesia. Para mahasiswa yang
sedang menempuh mata kuliah Ekonomi Sumberdaya Manusia atau
Ekonomi Ketenagakerjaan dapat memperoleh referensi yang lebih dekat
dengan akar masalah yang dihadapi.
Tantangan terbesar perekonomian Indonesia hingga saat ini adalah
upaya penciptaan lapangan kerja yang produktif bagi sebagian besar
penduduk usia kerja. Masalah ketenagakerjaan cenderung akan semakin
kompleks di masa datang yang dapat membawa konsekuensi kerawanan sosial politis bila tidak tertangani secara sunguh-sungguh
serta tidak terprogram dengan baik dan sistematis. Penduduk terus
masih akan bertambah diikuti dengan perubahan struktur umur, pola
distribusi, mobilitas sejalan dengan dinamika kualitasnya. Masalah
pengangguran akan menjadi persoalan utama di bidang
ketenagakerjaan dan harus ditangani secara serius. Tanpa itu potensi
penduduk hanya akan menjadi jargon pembangunan. Hasil
pembangunan akan dinikmati segelintir penduduk sehingga
kesenjangan pendapatan akan semakin melebar.
Buku ini disusun berdasarkan isu utama yang muncul dari hasil kajian
empiris khususnya dari tesis S2 penulis yang kemudian dikembangkan
dalam beberapa penelitian lanjutan bersama tim dosen, asisten dan
mahasiswa. Isu yang membuktikan rigiditas tingkat upah pada pasar
tenaga kerja Indonesia, “upah bersifat negatif dan non signifikan terhadap
penyerapan tenaga kerja pada kasus industri padat karya”. Hal ini
mengindikasikan bahwa pada tingkat upah berapapun yang ditawarkan
di pasar tenaga kerja, masih banyak pekerja lain yang bersedia
menggantikan atau mau menerima upah yang relatif rendah di bawah
upah minimum yang digariskan. Penelitian-penelitian lain yang
dikembangkan sesudahnya melalui riset berbasis data sekunder dengan
variasi kasus antar daerah di Indonesia juga menunjukkan kecenderungan
yang sama. Karena itu menurut hemat penulis, titik pijak untuk mendesain
kebijakan dan program ketenagakerjaan nasional untuk mengatasi masalah
pengangguran perlu mempertimbangkan dinamika tingkat upah.
Atas pertimbangan tersebut format sistematika buku ini diawali dengan
prolog yang membahas tentang isu sistem ekonomi global yang semakin
berorientasi pada semangat neoliberalisme yang membawa dampak
terhadap kualitas pertumbuhan ekonomi Indonesia dan pada gilirannya
mempengaruhi kualitas manusia dan persoalan ketenagakerjaan. Bab I.
Pendahuluan, membahas kualitas pertumbuhan ekonomi, problematika
pokok ketenagakerjaan di Indonesia berdasarkan fakta-fakta empirik
primer dan sekunder yang diakhiri dengan mengungkapkan tangan utama
kebijakan makroekonomi terkait perluasan kesempatan kerja mengacu
pada hasil-hasil penelitian yang dipaparkan pada bab-bab berikutnya. Bab
II secara khusus menguraikan kombinasi beberapa temuan penelitian
sebelumnya dengan uraian teoritik secara detil tentang mekanisme kerja
pasar tenaga kerja berdasarkan teori-teori neo-klasik yang kemudian
dijadikan asumsi dasar dalam menyusun model penelitian ini.Adapun bab-bab selanjutnya, Bab III, IV dan V membahas tentang
metode penelitian sekaligus menggmbarkan dan menjelaskan fenomena
pasar tenaga kerja, pola penyerapan dan produktivitas pekerja di Industri
Rokok dan persepsi pekerja terhadap lingkungan kerjanya. Pada Bab VI,
dijelaskan temuan-temuan penelitian tentang pola penyerapan tenaga
kerja di Kawasan Indonesia Timur, di lanjutkan Bab VII yang membahas
kausalitas antara pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga kerja
dengan mengambil sampel salah satu provinsi di kawasan barat
Indonesia, yaitu provinsi Jawa Tengah. Bab VIII mengambil isu terkait
dinamika pasar tenaga kerja berpendidikan tinggi yang merupakan salah
satu isu terpenting akhir-akhir ini. Bab IX, menguraikan perspektif
kebijakan ketenagakerjaan terutama upaya peningkatan kualitas dan
produktivitas tenaga kerja dan diakhiri dengan epilog sebagai kesimpulan
dan implikasi kebijakan yang dibutuhkan dalam memecahkan masalah
ketenagakerjaan di Indonesia.
Ucapan terimakasih dihaturkan pada semua pihak atas kontribusinya.
Istriku Ida Widyastuti, Anak-anakku Nadya dan Fahmi yang telah
memberikan iklim yang baik untuk terus menekuni pilihan karir di bidang
pendidikan, Ayahanda dan Ibu Prof. Dr. A. Malik Fadjar, M.Sc dengan
kebersahajaan dan suri tauladan hidupnya menjadi sumber inspirasi yang
tak pernah habis. Bundaku Emma LAM. Jalaluddin dengan kasih sayang
dan etosnya yang tinggi untuk menjadi yang terbaik dalam mewujudkan
cita-cita. Adik-adikku In, Nang, Dien & Wan kebersamaan adalah untuk
meraih yang terbaik.
Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Bapak Prof. Dr. Muhadjir
Effendy, MAP atas dukungan dan inspirasi produktifnya, Prof. Dr. Zamroni,
M.Sc dan tante Zam atas segenap kebaikan dan perhatiannya selama
penulis studi di Yogyakarta, semoga Allah SWT membalas segala budi baik
yang sudah diberikan. Para kolega Dosen di UMM khususnya Fakultas
Ekonomi yang selalu memberikan tantangan untuk terus menumbuh
kembangkan gagasan-gagasan kreatif dan inovatif dalam membangun
atmosfir akademik yang dicita-citakan bersama termasuk untuk terus
mengasah kemampuan dan asa dalam mengelola sebuah lembaga
pendidikan tinggi di bidang ekonomi dan bisnis dengan segala duka dan
suka citanya.
Bapak dan ibu guruku semenjak Taman Kanak-Kanak, Sekolah Dasar,
Sekolah Menengah dan Perguruan Tinggi yang telah menanamkan nilainilai
tentang ilmu pengetahuan dan kehidupan. Para mahasiswa yang selama ini telah menjadi sumber insipirasi, memberikan kontribusi dalam
diskusi kreatif serta umpan balik kritis yang sangat berharga dalam
pemerkayaan pengalaman akademik. Sebuah pelajaran berharga tentang
interaksi sosial akademik yang dinamis dan menggairahkan.
Teramat khusus untuk Tim Diskusi, editor dan sekaligus kontributor
tulisan dalam buku ini, Mas M. Sri Wahyudi, SE, ME (kordinator) yang
tidak pernah bosan dengan jadwal penerbitan yang kerap molor, pak Zaenal
Arifin, SE, M.Si untuk kontribusinya pada tulisan penyerapan tenaga kerja
di industri manufaktur, M. Khairul Fuddin, SE, ME, mas Rozak, SE, ME
dan Riyadi, SE untuk tulisan tentang pertumbuhan ekonomi dan
penyerapan tenaga kerja di Jawa Tengah. Juga pada tim ini diksusi-diskusi
konstruktifnya untuk perbaikan bahan-bahan naskah buku ini. Pengelola
dan Aktivis Intellectual Gymnastic Forum Rumah Baca Cerdas Malang atas
diskusi-diskusi rutin yang kerap menggelitik.
Pada Dr. Wahyu Hidayat, SE, MM, dan Mas Yunan Saifullah SE, M.Sc,
di UMM Press yang dengan sepenuh hati mendukung proses terbitnya
buku ini tiada lain selain ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya.