La doctrina laboralista no ha incluido la seguridad jurídica entre el elenco de principios del Derecho del Trabajo y del Derecho de la Seguridad Social, a diferencia de otros como el principio pro operario, el de norma más favorable o el de norma mínima. Sin embargo, es un principio que se invoca cada vez con más frecuencia desde instancias diversas (legislador, tribunales, operadores jurídicos e incluso ciudadanos), y se puede apreciar un cierto consenso sobre su falta de cumplimiento. Esa combinación de factores hace imprescindible un análisis dogmático sobre el alcance y el impacto del principio de seguridad jurídica en la rama social del Derecho, lo que obliga, en primer lugar, a abordar su concepto; en segundo lugar, a precisar su contenido y alcance; y, en tercer lugar, a analizar los riesgos más relevantes para la seguridad jurídica, tanto desde la perspectiva de su dimensión objetiva (motorización legislativa, deficiencias de técnica legislativa o incertidumbres sobre la vigencia de las normas), como de su dimensión subjetiva (significado de “previsibilidad” del Derecho, incremento de la creación judicial del Derecho y potencial activismo judicial).
En el trasvase de esa doctrina general, se pone de manifiesto que la rama social del Derecho introduce particularidades, porque se dirige a proteger a personas en situación de inferioridad y/o vulnerabilidad. Además, España se constituye en un “Estado social” que propugna como valor superior la justicia, también en su dimensión social. Esas dos características generan una permanente tensión entre los deseos de mayor protección y la configuración jurídica de los derechos laborales y de Seguridad Social. La seguridad jurídica se considera, en cierto modo, como un principio que colisiona con la justicia y que debe ceder en algunas ocasiones. Esta obra analiza si esos principios pueden convivir armónicamente y en qué condiciones uno debe prevalecer sobre el otro.
Director de la colección de Derecho del Trabajo y Seguridad Social: Antonio V. Sempere Navarro
Prólogo: Joaquín García Murcia
Colección: Derecho del Trabajo y Seguridad Social, número 25
272 páginas
Peso: 525 gramos
Formato: 170 x 240 milímetros
Tirada: 100 ejemplares
Primera edición en esta colección: mayo de 2024
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NIPO BOE: (Papel): 144-24-119-3
NIPO BOE: (PDF): 144-24-120-6
NIPO BOE: (ePUB): 144-24-121-1
ISBN: 978-84-340-2981-1
Depósito legal: M-11660-2024
ABREVIATURAS
PRÓLOGO
I. INTRODUCCIÓN
II. EL CONCEPTO DE SEGURIDAD JURÍDICA: PRINCIPALES RASGOS Y POTENCIALES AMENAZAS
1. Tres premisas de partida: la seguridad jurídica como principio vigente, de cumplimiento deseable y de contenido evolutivo
2. El concepto de seguridad jurídica: rasgos generales
3. El principio de seguridad jurídica en el ordenamiento español: la distinción de las vertientes objetiva y subjetiva
4. Los litigios sobre seguridad jurídica ante el TC: clasificación
5. Técnica legislativa y seguridad jurídica
6. «Motorización legislativa», reglas transitorias y efectos retroactivos
7. Seguridad jurídica en la aplicación de la norma
III. LA RELACIÓN DE LA SEGURIDAD JURÍDICA CON OTROS PRINCIPIOS Y PRINCIPALES AMENAZAS PARA SU DESARROLLO
1. La articulación de la seguridad jurídica con otros principios y valores
2. En particular, la (difícil) relación entre la seguridad jurídica y la justicia
3. Riesgos actuales para el efectivo reconocimiento y desarrollo de la seguridad jurídica
4. La seguridad jurídica en la rama social del Derecho
IV. SEGURIDAD JURÍDICA EN LA FASE DE CREACIÓN NORMATIVA
1. El legislador como primer y principal garante de la seguridad jurídica
2. El cumplimiento de las pautas técnicas en la elaboración de las normas
3. La incertidumbre sobre la vigencia temporal de las normas: ejemplos y consecuencias
4. Las dificultades de aplicación de normas vigentes por defectos de diseño
5. Deficiencias aparejadas a la estructura y ordenación de la propia norma
6. La falta de coordinación entre sectores del ordenamiento como riesgo para la seguridad jurídica
7. En particular, la descoordinación entre el Derecho del Trabajo y el Derecho de la Seguridad Social
V. SEGURIDAD JURÍDICA EN EL PROCESO DE INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN DE LA LEY
1. Límites y retos en la interpretación de la legislación social
2. Seguridad jurídica, aplicación del derecho y vigencia del principio iura novit curia
3. El activismo judicial como amenaza para la seguridad jurídica
4. Las peculiaridades de la rama social del Derecho
5. En particular, la seguridad jurídica en la doctrina de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo
VI. EL DIFÍCIL COMPROMISO ENTRE LA SEGURIDAD JURÍDICA Y OTROS PRINCIPIOS Y VALORES DEL ORDENAMIENTO: UNA SELECCIÓN DE SUPUESTOS EN LA RAMA SOCIAL DEL DERECHO
1. La seguridad jurídica como principio en decadencia en la rama de lo social
2. La «doctrina humanizadora» como máximo exponente de la prevalencia de la justicia social sobre la seguridad jurídica: la flexibilización del requisito de alta en el acceso a prestaciones de seguridad social
3. La modulación del período de carencia: cómputo de «días-cuota» y «teoría del paréntesis»
4. La generosidad en la construcción del concepto de accidente de trabajo
5. Un ejemplo de interpretación contra legem: la gestación subrogada
6. El reproche moral como elemento decisivo implícito: autorizaciones de extranjería falsificadas, extinción del contrato por condena penal, incapacidad temporal tras cirugía estética y prostitución
7. La ultraactividad del convenio colectivo
VII. CONSIDERACIONES FINALES
BIBLIOGRAFÍA