El conflicto laboral ha sido una de las preocupaciones de los Estados en los últimos doscientos años, y estos lo han abordado desde los posicionamientos sociales y jurídicos propios de cada corriente de pensamiento y contexto histórico. La forma de afrontar el conflicto laboral ha condicionado los diferentes modelos de negociación colectiva y con ellos, también, la construcción de los instrumentos para su solución.
En la legislación laboral española las remisiones al acuerdo o pacto y su vinculación con la resolución del conflicto colectivo de trabajo, constituyen uno de los principales indicadores del grado de autonomía colectiva.
El libro que el lector tiene en sus manos identifica desde la experiencia los obstáculos que impiden una resolución efectiva del conflicto colectivo de trabajo, tanto legales como convencionales, en determinadas materias. Sobre la base del estudio de la legislación laboral española, la obra pretende también ofrecer propuestas desde el derecho, destinadas a la promoción de la negociación colectiva y, con ella, el impulso de la solución pactada de las controversias colectivas. Las propuestas se dirigen tanto al legislador como a los interlocutores sociales en los diferentes ámbitos de negociación colectiva.
468 páginas
Formato: 170 x 240 milímetros.
Peso de la publicación: 870 gramos.
Tirada: 100 ejemplares
Primera edición de diciembre de 2024.
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© De los contenidos, Martín Borrego Gutiérrez.
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NIPO: 144-24-242-9 (edición en línea, ePUB)
ISBN: 978-84-340-3018-3
Depósito legal: M-26479-2024
ÍNDICE
Abreviaturas.
CAPÍTULO 1. EL CONSENSO Y EL PACTO COMO RASGO DISTINTIVO DEL DERECHO DEL TRABAJO
1. La conformación histórica de la autonomía colectiva.
1.1 Del acuerdo individual a la negociación colectiva. El régimen de resolución del conflicto.
1.2 Los gremios y el periodo protoindustrial.
1.3 La Revolución Industrial.
1.4 El nacimiento del Derecho del Trabajo.
1.5 La formalización de la negociación colectiva y del conflicto.
1.6 Del pacto colectivo a los acuerdos internacionales de condiciones de trabajo.
2. Perspectiva comparada en la conformación y evolución de modelos de negociación colectiva.
2.1 De la Ley Le Chapelier al juridicismo del Estado en la experiencia francesa.
2.1.1 Del abstencionismo del Estado a la intervención legislativa a través de la conciliación.
2.1.2 La intervención del Estado en la negociación colectiva. El arbitraje obligatorio.
2.1.3 La negociación colectiva y la solución del conflicto colectivo laboral en la actualidad.
2.2 El camino desde el «laissez faire» colectivo hasta la institucionalización del conflicto laboral en Inglaterra.
2.2.1 El periodo de abstención del Estado en las relaciones laborales.
2.2.2 El periodo de institucionalización del conflicto laboral y la formalización de la negociación colectiva.
2.2.3 La negociación colectiva y la gestión del conflicto en la actualidad.
2.3 De la negociación informal al convenio de empresa en un modelo de solución arbitral del conflicto. La experiencia de Estados Unidos.
2.3.1 La regulación previa de las condiciones de trabajo por los sindicatos y su aplicación en la empresa.
2.3.2 Los orígenes sectoriales de la regulación de la negociación colectiva y la gestión del conflicto.
2.3.3 Negociación colectiva y solución extrajudicial y judicial de los conflictos en la actualidad.
3. La evolución desde el pacto al convenio colectivo a través del conflicto en la experiencia española.
3.1 Las expresiones de acuerdo colectivo previas al Derecho del Trabajo durante el siglo XVIII.
3.2 De la prohibición de la huelga al reconocimiento de los sindicatos.
3.3 Del pacto colectivo a la negociación colectiva.
3.4 La canalización del conflicto colectivo a través de la conciliación y el arbitraje..
3.5 La creación de una jurisdicción específica para resolver los conflictos colectivos de trabajo.
3.6 De la institucionalización del conflicto a la intervención estatal en la negociación colectiva.
3.7 La aparición de la denominación convenios colectivos en un periodo de negociación institucional.
3.8 El papel de los interlocutores sociales en la transición hacia la democracia como impulsores de la negociación colectiva y de la solución extrajudicial o autónoma de conflictos.
3.9 Del impulso de la reforma de 1994 a la firma del ASEC.
4. El consenso en las instituciones laborales nacionales.
4.1 Introducción.
4.2 La Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
4.3 El Instituto de Mediación, arbitraje y conciliación.
4.4 La Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos.
4.5 El Consejo Económico y Social de España.
4.6 Los Consejos de Relaciones Laborales.
4.7 Los organismos de solución autónoma de conflictos colectivos.
5. La autonomía colectiva como expresión del acuerdo.
5.1 Introducción.
5.2 Las relaciones entre la ley y la autonomía colectiva.
5.3 Autonomía colectiva y participación institucional.
5.4 Autonomía colectiva y autonomía individual.
5.5 Autonomía colectiva y gobernanza.
CAPÍTULO 2. LAS REMISIONES AL ACUERDO O PACTO EN LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA, INTERNACIONAL Y COMUNITARIA Y EN LOS CONVENIOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR ESPAÑA
1. Las relaciones entre la ley y la negociación colectiva en el derecho español. Antecedentes y situación actual.
1.1 Los límites legales al contenido sustantivo de la negociación colectiva.
1.1.1 La contratación, el empleo y la clasificación profesional en la negociación colectiva.
1.1.2 Contratos formativos y contratos de duración determinada.
1.1.2.1 Contrato a tiempo parcial, Contrato fijo discontinuo y clasificación profesional.
1.1.3 Trabajo a distancia, desconexión digital y otros derechos digitales.
1.1.3.1 Trabajo a distancia y negociación colectiva.
1.1.3.2 Desconexión digital, límites del poder de supervisión empresarial para salvaguardar los derechos digitales y otros derechos digitales.
1.2 El margen legal en materia de salarios y retribuciones.
1.2.1 El tiempo de trabajo en la negociación colectiva.
1.2.2 Negociación colectiva, prevención de riesgos laborales, seguridad social y planes de pensiones.
1.2.3 Movilidad funcional y geográfica, modificación de condiciones de trabajo e inaplicación del convenio colectivo.
1.2.4 Régimen disciplinario, extinción del contrato, jubilación forzosa y negociación colectiva.
2. Ordenación legal y contenidos organizativos y de gestión del conflicto en la negociación colectiva.
2.1 La gobernanza de la estructura de la negociación colectiva.
2.2 El contenido mínimo u obligatorio del convenio colectivo.
2.3 La comisiones paritarias como institución de gestión del convenio colectivo.
2.4 La resolución de discrepancias en materia de inaplicación y vigencia de los convenios colectivos y periodos de consultas.
2.5 Comités de empresa, comité intercentros y procesos electorales.
3. La evolución desde las cláusulas de igualdad retributiva a los planes de igualdad en la negociación colectiva.
3.1 Las primeras referencias a la igualdad en la negociación colectiva (1978-1998).
3.2 De la Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras.
3.3 La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Los Planes de igualdad y la negociación Colectiva.
3.4 El seguimiento y evaluación como rasgo distintivo de los planes de igualdad.
3.5 La igualdad de oportunidades en los acuerdos interprofesionales posteriores a la LOIEHM.
4. Relaciones laborales de carácter especial y negociación colectiva.
4.1 La relación laboral especial del personal de alta dirección.
4.2 La relación laboral de carácter especial de las personas con discapacidad que trabajen en Centros Especiales de Empleo.
4.3 La relación laboral especial de los menores sometidos a la ejecución de medidas de internamiento para el cumplimiento de su responsabilidad penal.
4.4 La relación laboral especial de los artistas.
4.5 La relación laboral especial de los deportistas profesionales.
4.6 La relación laboral especial del servicio del hogar familiar.
4.7 La relación laboral de carácter especial de los abogados que prestan servicios en despachos de abogados, individuales o colectivos.
4.8 La relación laboral de carácter especial de las personas que intervengan en operaciones mercantiles por cuenta de uno o más empresarios, sin asumir el riesgo y ventura de aquéllas.
4.9 La relación laboral especial de residencia para la formación de especialistas en Ciencias de la Salud.
4.10 La relación laboral especial de los penados en las instituciones penitenciarias.
5. El consenso en las instituciones internacionales un análisis de la situación actual.
5.1 La Unión Europea. El consenso como instrumento y la negociación colectiva.
5.1.1 De la Carta Social Europea a la Carta de Derechos Fundamentales de los Trabajadores.
5.1.2 De la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (Carta de Niza) al Tratado de Lisboa.
5.1.3 El diálogo social europeo como expresión de la autonomía colectiva.
5.1.4 El diálogo social de Val Duchesse al Tratado de Masstricht.
5.1.4.1 Acuerdos de diálogo social reforzados o fuertes y acuerdos autónomos.
5.1.4.2 Diálogo social sectorial europeo y Comités paritarios sectoriales.
5.1.5 Negociación colectiva y transposición de Directivas comunitarias.
5.1.6 Negociación colectiva y derecho de la competencia.
5.2 La Organización Internacional del Trabajo.
5.2.1 La conformación de la negociación colectiva en los primeros años de la OIT.
5.2.2 De la Declaración de Filadelfia (1944) a la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948).
5.2.3 Los Convenios 87 (1948) y 98 (1948) de la OIT y la Recomendación núm. 91 (1951).
5.2.4 Del Convenio núm. 154 (negociación colectiva) a la Declaración relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento de 1998.
5.2.5 El papel de la OIT en un contexto de globalización. La promoción de los principios y derechos fundamentales en el trabajo.
5.2.6 La producción normativa de la OIT y el papel de la negociación colectiva en su desarrollo.
Capítulo 3. La solución del conflicto colectivo jurídico: instrumentos convencionales e institucionales
1. Conflicto y consenso en un modelo de negociación colectiva institucionalizado. Perspectiva histórica y sociológica del conflicto social.
2. Conflicto y negociación colectiva en el Derecho laboral español. El papel del convenio colectivo como solución a la controversia laboral.
2.1 El convenio colectivo como instrumento para resolver controversias previas (convenio nuevo) y controversias presentes (modificación durante su vigencia).
2.2 La negociación colectiva como instrumento de flexibilidad interna en la empresa.
2.3 Acuerdos interprofesionales y acuerdos sobre materias concretas como previsión y articulación de la solución del conflicto.
3. El papel de la comisión paritaria en la solución del conflicto colectivo. Las funciones de interpretación y aplicación del convenio y las de mediación y arbitraje.
3.1 La conformación del papel de la comisión paritaria en la interpretación del convenio. De la Ley de Convenios Colectivos de 1973 a la reforma laboral de 2011.
3.2 El papel de la comisión paritaria en la actualidad.
3.2.1 Las funciones atribuidas por los convenios colectivos a las comisiones paritarias. El convenio como creador de otras comisiones específicas.
3.2.2 La función de interpretación del convenio colectivo y otras funciones de origen legal..
3.2.3 Las resoluciones de la comisión paritaria interpretando el convenio colectivo y los efectos de su publicación.
3.3 Comisiones paritarias y jurisdicción social..
4. La solución del conflicto colectivo a través de los tribunales de justicia.
4.1 Tutela judicial efectiva y resolución de los conflictos colectivos de trabajo.
4.2 La solución judicial del conflicto colectivo laboral a través del procedimiento especial de conflicto colectivo. Evolución histórica.
4.2.1 De la falta de competencia judicial en los conflictos colectivos a la competencia en conflictos jurídicos y de intereses (1958-1963).
4.2.2 La asunción del conflicto colectivo jurídico por los tribunales de justicia y el de intereses por la Administración mediante los laudos de obligado cumplimiento hasta su derogación (1963-1980).
4.2.3 De la legitimación de sindicatos y asociaciones empresariales para iniciar el procedimiento de conflicto colectivo hasta la Ley reguladora de la Jurisdicción Social (1989-2011).
4.3 Las reglas de interpretación del convenio colectivo por los tribunales de justicia.
4.4 La impugnación del convenio colectivo.
4.4.1 Control administrativo y procedimiento de oficio de impugnación de los convenios colectivos.
4.4.2 Los motivos de impugnación del convenio colectivo. Sujetos legitimados y supuestos.
5. Efectos de las resoluciones judiciales en la negociación colectiva.
5.1 Las sentencias dictadas en el procedimiento de conflicto colectivo y en el de impugnación del convenio colectivo.
5.2 La jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
5.3 La jurisprudencia del Tribunal Supremo.
5.4 Las Sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (reenvío prejudicial y procedimientos de infracción).
6. El arbitraje como institución para resolver conflictos laborales.
6.1 El arbitraje a lo largo de la historia.
6.2 Las posibilidades y ventajas del arbitraje laboral pactado.
6.3 Arbitraje obligatorio pactado en convenio colectivo y tutela judicial efectiva.
6.4 Arbitraje institucional obligatorio y tutela judicial efectiva.
CAPÍTULO 4. LA SOLUCIÓN DEL CONFLICTO COLECTIVO DE TRABAJO. EVOLUCIÓN Y EXPERIENCIAS
1. La autonomía colectiva en el marco de la regulación legal de la solución del conflicto colectivo laboral.
2. La tradicional resolución de controversias derivadas de la conflictividad colectiva en España. Entre la solución judicial del conflicto y la solución pactada 1977-2021.
2.1 La huelga como instrumento de solución del conflicto colectivo.
2.2 La solución del conflicto colectivo en los tribunales de justicia.
2.3 La solución del conflicto colectivo en las unidades administrativas de conciliación.
2.4 La solución del conflicto colectivo en los organismos de solución extrajudicial de conflictos.
3. El ámbito de la solución efectiva del conflicto colectivo jurídico. El grado de efectividad y la desagregación de datos en función de las instituciones. Datos comparados.
4. El arbitraje pactado en los convenios colectivos. Experiencias sectoriales y de empresa.
4.1 El arbitraje de la comisión paritaria o de comisiones específicas, el de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y el del SIMA como previsión convencional.
4.2 Cláusulas de vinculación a la totalidad y arbitraje convencional.
4.3 Las previsiones arbitrales del convenio colectivo del sector de la madera.
4.4 Arbitraje para materia concretas: Concesión de plazas escolares gratuitas, integración de plantillas en caso de venta de empresa, subrogación de trabajadores, calendario de vacaciones y otros.
5. Las funciones arbitrales de la comisión paritaria en los procedimientos de inaplicación del convenio colectivo y modificación sustancial de condiciones de trabajo.
6. La solución del conflicto colectivo por la comisión paritaria. La experiencia del sector químico.
7. La experiencia del SIMA en los procedimientos relacionados con la legitimación y representatividad en la negociación colectiva (2012-2021).
7.1 Legitimación y representatividad en los ordenamientos francés, alemán e italiano.
7.2 Legitimación y representatividad en el derecho laboral español.
7.3 La solución a la conflictividad relacionada con la legitimación y representatividad a través de los acuerdos y laudos dictados en el SIMA.
7.4 Las comisiones negociadoras de los convenios colectivos regulados en el título III ET.
7.5 Las comisiones negociadoras de los Planes de igualdad.
7.6 Comisiones negociadoras derivadas de los convenios colectivos (comisiones paritarias, grupos de trabajo, comisiones de seguridad y salud, y de formación ETc.) y otras comisiones negociadoras (comité intercentros y comité de empresa europeo).
7.7 Las comisiones negociadoras de los periodos de consultas de los artículos 41, 51, y 82.3. ET.
7.8 Valoración general de la experiencia del SIMA.
CONCLUSIONES.
BIBLIOGRAFÍA.
