Secara keseluruhan, materi buku ini merupakan suntingan disertasi penulis yang berjudul ‚Pembangunan Kapasitas Pemerintah Daerah Dalam menyelenggarakan Urusan Kesehan Di Kota Malang‛. Selama ini memang sudah banyak buku yang bertajuk capacity building, namun menurut hemat penulis belum menyertakan hasil kajian empiris secara komprehensif. Di samping memberikan pemetaan teoritis berbagai dimensi capacity building atau pembangunan kapasitas, materi dalam buku juga memaparkan pengalaman empiris pembangunan kapasitas pemerintah daerah dalam menyelenggarakan urusan kesehatan di Kota Malang, yang dilengkapi dengan suatu analisis untuk menghasilkan suatu ‚model pembangunan kapasitas pemerintah daerah‛.

Bagian pertama buku ini, memuat arti penting capacity buiding bagi organisasi sektor publik dan berbagai persoalan empiris dan teoritis dari capacity building yang menjadi pijakan penulis untuk mengkaji persoalan ini lebih mendalam. Bagian kedua, menjelajahi berbagai khasanah teoritis dari capacity building, yang meliputi dimensi-dimensinya, yakni, dimensi pengembangan sumber daya manusia, penguatan organisasi dan reformasi kelembagaan. Di samping itu juga dibahas mengenai berbagai aspek dari kinerja pemerintahan dan indikator pengukuran kinerja. Bagian ketiga, memaparkan secara komprehensif pengalaman empiris pembangunan kapasitas pemerintah daerah dalam menyelenggarakan urusan kesehatan di Kota Malang. Sedang pada bagian keempat atau bagian terakhir dari buku ini, memuat hasil analisis dan pengembangan model pembangunan kapasitas pemerintah daerah.