社會福利是一個國家政治、經濟、社會、文化的產物。臺灣的社會福利也不例外，它隨著國家的形成與轉型、政治的民主與演變、經濟的蓬勃與遲滯、社會的開放與多元、文化的文明與束縛，造就了臺灣的福利體制從福利侍從主義到發展取向，其間家庭、社區、志願組織扮演基石、創新、後備的角色。